Programa de Apoio Financeiro para Cooperação em Ciência e Tecnologia com o Exterior
Categoria de Co-financiamento (FDCT-GDST)
Período de Candidatura: De 18 de Setembro de 2026 a 17 de Novembro de 2026
Aviso importante: O candidatiura assinado e os anexos relevantes devem ser enviados ao Fundo antes do prazo final (durante as horas de expediente).
I. Objectivo
De acordo com o Plano de Trabalho sobre o Financiamento Conjunto de Projectos de Investigação e Desenvolvimento entre o Departamento de Ciência e Tecnologia da Província de Guangdong e o Fundo para o Desenvolvimento das Ciências e da Tecnologia de Macau, e com o objectivo de participar activamente no Planeamento da Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau e na construção de um centro internacional de inovação tecnológica, o Fundo para o Desenvolvimento das Ciências e Tecnologia de Macau (adiante designado por FDCT) e o Departamento de Ciência e Tecnologia da Província de Guangdong (adiante designado por GDST) lançam em conjunto um plano de financiamento para projectos de investigação.
II. Departamento de Supervisão e Gestão
- Os serviços competentes para o presente co-financiamento de investigação são: em Macau, o FDCT; em Guangdong, o GDST.
- As candidaturas, recepção, avaliação, aprovação, implementação e gestão, bem como a conclusão dos projectos apresentados pelos candidatos da parte de Macau, serão geridas de acordo com o “Programa de Apoio Financeiro para Cooperação em Ciência e Tecnologia com o Exterior” (adiante designado por “Programa de Apoio Financeiro”), em vigor, e o presente guia.
- O FDCT e o GDST, juntamente com os departamentos de ciência e tecnologia das cidades a nível prefeitural, farão a concessão do financiamento às entidades colaboradoras beneficiárias de Macau e de Guangdong, respectivamente. As verbas atribuídas por ambas as partes só podem ser utilizadas nas respectivas regiões.
III. Montante Máximo Requerido
O montante de apoio financeiro solicitado para cada projecto não deve exceder 1,3 milhões de patacas. Para os projectos financiados no âmbito da cooperação com cidades a nível prefeitural, o montante de apoio financeiro solicitado para cada projecto não deve exceder 1 milhão de patacas.
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IV. Destinatários de Apoio Financeiro
- Instituições de ensino superior públicas ou instituições médicas públicas da RAEM.
- Instituições de ensino superior privadas constituídas nos termos da lei da RAEM.
- Entidades privadas sem fins lucrativos constituídas nos termos da lei da RAEM.
- Empresários ou empresas comerciais registados na RAEM.
V. Requisitos de Candidatura
- A candidatura pode ser apresentada por entidade com personalidade jurídica que cumpra as condições indicadas no número anterior.
- Se a entidade referida no número anterior não tiver personalidade jurídica, deve candidatar-se através da entidade que tenha personalidade jurídica a que pertence.
- Se o beneficiário for um empresário ou uma empresa comercial referida na alínea 4) do número anterior e o montante requerido não exceder um milhão de patacas, deve ainda satisfazer aos seguintes critérios:
- Registado na Região Administrativa Especial de Macau há pelo menos um ano. Se a empresa for actualmente uma incubada de um espaço de trabalho colaborativo de nível nacional em Macau, o período de registo pode ser inferior a um ano.
- No mínimo três funcionários a tempo integral. Se o número de funcionários a tempo integral for inferior a três, deve obter a recomendação do espaço de trabalho colaborativo de nível nacional em Macau.
- Se o beneficiário for um empresário ou uma empresa comercial referida na alínea 4) do número anterior e o montante requerido exceder um milhão de patacas, deve ainda satisfazer aos seguintes critérios:
- Empresa certificada pelo Programa de Certificação de Empresas Tecnológicas da Direcção dos Serviços de Economia e Desenvolvimento Tecnológico.
- “Empresa envolvida em actividades de inovação científica e tecnológica” reconhecidas pela “Comissão de Avaliação de Empresas de Actividades de Inovação Científica e Tecnológica”, nos termos do artigo 6.º da Lei n.º 1/2021 - Regime de Benefícios Fiscais para as Empresas que Exerçam Actividades de Inovação Científica e Tecnológica.
VI. Candidatura e Condições Relacionadas
Cada projecto de investigação deve ter uma pessoa responsável de projecto responsável pela liderança e coordenação (doravante denominada "pessoa responsável de projecto").
VII. Critérios para a Investigação em Colaboração
- Os candidatos devem assinar um acordo de cooperação, um memorando de entendimento ou uma carta de intenções com a parte colaboradora do projecto em causa.
- Entre as entidades que lideram a candidatura, uma delas deve ser uma empresa. Caso a entidade de Macau seja um empresário comercial ou empresa comercial, deverá garantir o financiamento complementar necessário por conta própria. As exigências de financiamento complementar para a parte de Macau serão regulamentadas pelo Plano de Financiamento, enquanto as exigências da parte do Interior da China devem seguir os regulamentos pertinentes do GDST.
- Os responsáveis pelo projecto, tanto de Macau como do Interior da China, devem ter entre si uma base de cooperação prévia. Para este efeito, exige-se a apresentação de materiais comprovativos que desmontrem a relação de cooperação entre os responsáveis das partes, estabelecida nos 5 anos anteriores à publicação do anúncio de abertura de candidatura, incluindo mas não se limitando a: publicação conjunta de artigos ou obras, ou artigos já aceites por periódicos científicos; pedidos conjuntos de patente; candidaturas conjuntas a financiamento de projectos; cooperação na orientação de estudantes de pós-graduação; organização conjunta de actividades académicas, entre outros.
- Os requisitos específicos para a investigação em colaboração estão estipulados nos guias de candidatura.
VIII. Áreas Prioritárias de Apoio e Tipos de Projectos Não Elegíveis
Em consonância com o planeamento da Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau e a construção de um centro internacional de inovação tecnológica, o presente plano concentra-se nas necessidades de desenvolvimento socio-económico e de inovação tecnológica em Macau e Guangdong, tirando proveito pleno das vantagens complementares dos recursos de investigação científica de ambas as regiões, no sentido de promover a cooperação da indústria-universidade-investigação nas duas regiões, procurar alcançar avanços tecnológicos em indústrias emergentes estratégicas e aumentar assim a competitividade internacional de Macau e Guangdong.
- As áreas de apoio prioritárias incluem os projectos de cooperação indústria-universidade-investigação entre as duas regiões nos campos de biomedicina (medicina tradicional chinesa), tecnologia de informação de última geração, conservação de energia e protecção ambiental, ciência e tecnologia marinha, novos materiais, novas energias e fabrico inteligente. Será dada prioridade a projectos apresentados em conjunto com instituições da Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin. As áreas de apoio prioritárias para as cidades a nível prefeitural são as seguintes:
- Foshan: Biomedicina e saúde (biomedicina, medicina tradicional chinesa e produtos alimentares, entre outros), fabrico avançado (inteligência artificial incorporada, robôs, energias e electricidade, semicondutores, equipamento de topo de gama, entre outros), redes inteligentes e software, informação electrónica, novos materiais, novos tipos de armazenamento de energia e novas energias, entre outros.
- Dongguan: Circuitos integrados, dispositivos semicondutores, novos materiais de ponta, biomedicina (incluindo mas não se limitando a I&D na medicina tradicional chinesa e equipamentos médicos) e inteligência artificial (incluindo mas não se limitando a modelo no dispositivo e reconhecimento visual por máquinas).
- Jiangmen: Biomedicina e saúde (incluindo mas não se limitando a I&D na medicina tradicional chinesa, alimentos), materiais avançados (incluindo mas não se limitando a materiais para baterias de novas energias e materiais amigáveis ao ambiente), equipamento de topo de gama, inteligência artificial e robôs, economia de baixa altitude e economia marinha, construção de cidades inteligentes (incluindo mas não se limitando a electrodomésticos inteligentes), equipamentos de precisão, entre outros.
- Não são elegíveis projectos de construção de infraestruturas básicas, aquisição exclusiva de equipamentos, projectos de investigação científica em ciências sociais, como políticas ou gestão, nem projectos de promoção de mercado.
IX. Prazo de Candidatura
X. Tipo e Âmbito de Apoio Financeiro
- Tipos de Apoio Financeiro: Verbas concedidas para projectos.
- Âmbito de apoio financeiro: Deve estar em conformidade com o objectivo do FDCT e o objectivo do Programa.
XI. Investimento Complementar
- No caso dos candidatos que não sejam empresários ou empresas comerciais, se colaborarem com empresários ou empresas comerciais de Macau, esses empresários ou empresas comerciais são obrigados a fornecer investimentos complementares não inferiores a 10% do montante de apoio financeiro concedido pelo FDCT.
- No caso dos candidatos que sejam empresários ou empresas comerciais, deve conter a participação de empresas com seus fundos correspondentes investidos, cujo montante de investimento correspondente não pode ser inferior ao montante de apoio financeiro concedido pelo FDCT. Os investimentos complementares devem satisfazer os requisitos mencionados no Despesas Elegívies.
XII. Guia de Candidatura
XIII. Despesas Elegívies
- As despesas elegíveis incluem as seguintes decorrentes da execução do projecto:
- Despesas com pessoal.
- Despesas relativas à obtenção, por qualquer título, de novos instrumentos e equipamentos.
- Despesas com materiais consumíveis, reagentes, manutenção de equipamentos.
- Despesas com os custos directos de pedidos de patentes.
- Outras despesas derivadas.
- As outras despesas derivadas no e anterior não incluem as seguintes:
- Despesas de constituição da entidade beneficiária.
- Consumo de electricidade, água, telefone e outras similares.
- Despesas de representação.
- Despesas de auditoria.
- Aquisição de veículos, excepto para uso experimental.
- Construção, aquisição e amortização de imóveis.
- Outras despesas não elegíveis especificadas nas Orientações Gerais sobre a Gestão de Projectos do Fundo para o Desenvolvimento das Ciências e da Tecnologia, na decisão de concessão e no termo de aceitação do apoio financeiro.
XIV. Processo de Candidatura
O processo de candidatura deve conter os seguintes elementos:
- Identificação do candidato e respectivos documentos de suporte.
- Se o candidato for um empresário ou uma empresa comercial, deve também apresentar uma fotocópia de Certidão de Registo Comercial emitido pela autoridade competente relativo aos últimos 3 meses e uma fotocópia do documento do Modelo M/1 (Contribuição Industrial – Declaração de Início de Actividade/Alterações) relativa ao corrente ano.
- Comprovativos de que não está em dívida por impostos à RAEM ou poreventuais contribuições para a segurança social emitidos nos últimos 3 meses.
- Indicação de outros projectos do mesmo candidato que tenham sido apoiados com fundos públicos e outras candidaturas apresentadas para esse efeito pendentes de decisão.
- Identificação e currículos do principal responsável e da equipa do projecto, com indicação dos tempos de afectação à execução.
- Plano de candidatura que contenha uma descrição detalhada do projecto, e o plano de candidatura deve indicar, em detalhes, o montante do orçamento do projecto.
- Declaração de responsabilidade sobre o projecto.
- Acordo de cooperação ou memorando de entendimento assinado com os colaboradores.
XV. Apresentação da Candidatura
- Os candidatos devem preencher o formulário de candidatura, numa das línguas oficiais da RAEM ou em inglês.
- Os candidatos que já tenham solicitado a assinatura electrónica devem apresentar, até à data limite (durante as horas de expediente), os documentos de candidatura através do sistema online de candidatura do FDCT.
- Os candidatos que não tenham solicitado a assinatura electrónica, para além de apresentarem os documentos de candidatura através do sistema online de candidatura do FDCT, devem também enviá-lo, devidamente assinados e carimbados, ao FDCT até à data limite (durante as horas de expediente).
- A parte de Guangdong deve apresentar simultaneamente a candidatura ao GDST, para mais detalhes sobre o método de candidatura, consulte as disposições relevantes do GDST.
XVI. Análise Preliminar
- O FDCT procederá à análise preliminar após o vencimento do prazo de candidatura, de forma a verificar se o mesmo está completamente instruído com os documentos referidos no presente programa e verifica a elegibilidade das candidaturas.
- Se os documentos exigidos para a candidatura não estiverem completos, o FDCT solicitará ao candidato a apresentação das informações adicionais no prazo de 15 dias, se necessário.
- As candidaturas não serão aceites para avaliação que se encontrem em uma das circunstâncias e serão rejeitadas pelo FDCT e notificadas por correspondência:
- O candidato não cumpre os requisitos do artigo 3.º.
- O candidato conste da lista de candidatos que tenham reembolso atrasado devido ao FDCT em fase de cobrança coerciva.
- O candidato é devedor do cofre do Tesouro da RAEM.
- O número de projectos em curso realizados pela pessoa responsável do projecto excede o limite máximo estipulado pelo FDCT no Regulamento para a Realização de Projectos de Investigação do FDCT pela Pessoa Responsável do Projecto.
- A pessoa responsável do projecto encontra-se numa situação em que não pode apresentar uma nova candidatura a apoio financeiro.
- São apresentadas simultaneamente várias candidaturas a apoio financeiro para o mesmo projecto ou o mesmo projecto já foi subsidiado anteriormente pelo FDCT.
- O eventual investimento complementar não cumpre os requisitos do artigo 9.º;
- O processo de candidatura não cumpre os requisitos do artigo 12.
- Não suprir as deficiências/apresentar as informações relevantes da candidatura fora do prazo após recebida notificação.
- A violação das disposições de leis e regulamentos vigentes ou a impossibilidade de garantir a segurança, direitos e interesses legítimos dos participantes.
- Para as candidaturas à categoria de co-financiamento, o FDCT e as entidades relevantes verificarão conjuntamente a lista de projectos que passaram nas respectivas análises preliminares. Serão aceites como os projectos que estejam incluídos tanto na lista de projectos do FDCT como na lista de projectos das entidades relevantes.
XVII. Forma de Avaliação e Critérios
- Antes de aceitar as candidaturas, o Conselho de Administração do FDCT deve convidar cinco a sete consultores da lista de consultores de projectos a formar uma Comissão de Consultadoria de Projecto.
- Os processos de candidatura submetidos ao processo de avaliação serão apresentados à Comissão de Consultadoria de Projectos para avaliação de acordo com os elementos de avaliação e critérios definidos no número seguinte.
- Elementos de avaliação e critérios:
- Valor do projecto.
- Elegibilidade do candidato.
- Viabilidade e programa de trabalhos, base de cooperação.
- O Conselho de Administração do FDCT pode desenvolver critérios de avaliação específicos com base nos elementos de avaliação acima referidos.
- O Conselho de Administração do FDCT pode convidar especialistas para proceder a uma avaliação para as candidaturas ao apoio financeiro designadas ou de maior complexidade.
- O FDCT pode, conforme as necessidades, efectuar visitas in loco às condições de investigação do candidato e entrevistar a equipa de projecto e os eventuais colaboradores.
- Para as candidaturas à categoria de co-financiamento, o FDCT e as entidades relevantes procedem ao exame formal dos projectos candidatos separadamente. Após a avaliação, o FDCT e as entidades relevantes seleccionarão os projectos a subsidiar conjuntamente dos projectos aprovados por ambas as partes.
XVIII. Concessão do Apoio Financeiro
- As candidaturas de valor igual ou inferior a um milhão de patacas são determinadas pelo Conselho de Administração do FDCT, tendo em consideração a avaliação do processo de candidatura e as eventuais opiniões de avaliação dos especialistas.
- As candidaturas de valor superior a um milhão de patacas são determinadas pela entidade tutelar do FDCT, tendo em consideração a avaliação do processo de candidatura e as eventuais opiniões de avaliação dos especialistas.
- O beneficiário terá de assinar o termo de aceitação do apoio financeiro, anexo à correspondência de concessão, dentro de um determinado período de tempo, declarando que tem conhecimento e cumprirá a decisão de concessão de apoio financeiro, tal como indicado no documento de concessão.
- As verbas de apoio financeiro serão atribuídas em prestações faseadas de acordo com o termo de aceitação do apoio financeiro.
XIX. Duração do Apoio Financeiro
A duração do apoio financeiro não ultrapassa dois anos.
XX. Requisitos dos Resultados Produzidos e Direitos de Propriedade Intelectual
- Serão definidos pelas Guias anuais de Candidatura de cada ano.
- Os candidatos e as partes colaboradoras devem tomar disposições prévias sobre os direitos de propriedade intelectual envolvidos na investigação em colaboração e, mediante consulta das partes colaboradoras, acordar os termos e condições de propriedade intelectual e especificar os princípios básicos para a atribuição e utilização dos direitos de propriedade intelectual dos resultados da investigação, de modo a garantir que os candidatos possam efectivamente ter conhecimento e partilhar de forma razoável os resultados da investigação em colaboração e os direitos e interesses dos direitos de propriedade intelectual correspondentes.
XXI. Relatórios e relatório de procedimentos acordados, deveres dos beneficiários, disposições sobre transacções entre partes relacionadas, consequências da violação dos deveres, situações em que são aplicáveis as consequências, reembolso, restituição das verbas de apoio de e cobrança coerciva, responsabilidades administrativa, civil e criminal, fiscalização, impugnação, tratamento de dados pessoais e outras observações, consulte o Programa de Apoio Financeiro para Cooperação em Ciência e Tecnologia com o Exterior.
XXII. Download